在当前经济转型升级和深化国有企业改革的关键时期，推动国有企业资产盘活，是破解资源错配难题、提升国有资本运营效率、增强企业抗风险能力、深化国资国企改革、服务国家发展大局的必然选择和关键举措。它不仅是经济层面的优化手段，更是推动国有企业实现质量变革、效率变革、动力变革星富优配，最终实现做强做优做大、充分发挥国民经济“顶梁柱”和“压舱石”作用的重要路径。
龙口市云龙投资控股有限公司（以下简称“云龙控股”），是龙口市国资运营保障中心100%出资成立的国有企业，通过国资中心授权管理一个主体信用评级AAA和三个主体信用评级AA+的公司，以及各类经营企业30余家。云龙控股拥有雄厚的资产规模、广阔的市场资源和公认的市场信誉，时刻立足国企站位、依托国企信誉、统筹国有资源、运用市场手段，服务龙口市发展规划和产业布局，做好基础配套、产业招引、跟进投资、城市运营等，在服务大局中创业置业兴业，形成了“产、融、建、管”全链条经营模式，助力龙口市县域经济高质量发展。
2025年7月19日，云龙控股召开2025年上半年工作总结暨下半年工作部署会议，明确提出要“全力破存量立新增，做好资产运营工作”、“加速存量资产盘活，优化管理提升资产收益”。
8月12日，明源不动产研究院走进云龙控股，开展《优化城市资产运营，助推国企三资盘活》专题内训课。
展开剩余78%云龙控股高度重视此次培训，云龙控股党委书记、董事长贾晋坤携集团各级领导及精英骨干约40余人出席，明源不动产研究院山东分院副院长程龙为此次内训授课。
在培训会上，程院长从政策解读、资管进化、数字升级三个维度，深入剖析了存量资产盘活带来的机遇、挑战及应对策略。
把握深化改革与存量资产盘活新机遇
程院长指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从“规模增量扩张” 阶段转向“存量提质增效” 为主的阶段。当前，中央层面持续发力推动存量资产盘活，旨在扩大有效投资、释放经济价值，相关政策正逐步规范化、落地化，存量盘活已步入快车道。
然而，资产盘活之路并非坦途。程院长强调，许多国有企业普遍存在重投资、轻运营、效率低、回报弱的问题，并面临四大挑战：家底不清/账实不符、资源管理专业能力不足、资产盘活市场化程度不高、资源配置合规与安全监管薄弱。因此，聚焦城市资源禀赋，深入挖掘“金、木、水、火、土、数”等资源价值，是实现“资源变资产”，加速“三资”盘活进程的必由之路。
系统构建国企资产管理与盘活能力
国有企业要有效盘活“三资”，关键在于构建“资产-资源-资金-资本”的良性循环：运用资本投资逻辑星富优配，以退为进提升资产价值，并设计清晰的退出路径。实现这一目标，首先需主动“求变”：
● 观念之变：从“守摊子、过日子”转向“闯路子、创点子”；
● 战略发展模式之变：从“城市建设”转变为“城市运营服务”；
● 组织之变：从“管理型组织”向“经营型组织”转变；
● 算账之变：从“成本法”、“市场法”向“收益法”转变；
● 管理之变：业务体系优化升级，从“物管” 向“资管”真正蝶变；
● 盘活之变：盘清盘活进入“深水区”，各国企创新“百花齐放、各显神通”。
程院长指出，当前阶段，国企应尊重资产运营规律，敬畏专业门槛，提升产业研判能力、算账估值能力、招商运营能力、资产管理能力、资本退出能力，方能助力国企产业高质量发展。
数字化体系构建资管新质生产力
国务院国资委在《加快推进国资国企在线监管系统建设工作的通知》（国资厅〔2021〕145号文）提出的目标：2025年底前，全国国资国企需全面建立横向到边、纵向到底、全面协同的数字化智能化监管体系。当前，国有企业数字化发展正逐步实现从流程驱动到业务驱动再到经营驱动的跃升，由被动响应转向主动引领。
然而在走访调研山东近50家平台公司后，程院长发现，国企平台资产管理仍普遍存在“资产状况难理清、资产运营效率低、管理机制不完善、安全合规要求高”的问题。围绕“监管营”核心要求，构建国企统一资产管理数字化平台，无疑是提升资产管理质效的关键抓手。随后，程院长就资产家底盘清、招商管理、运营合规、资产评估、服务能力提升、科学清晰决策、数据资产入表等方面进行了深入的分析。
程院长总结道，资产管理是一项系统工程，需要科学的顶层设计、配套的保障体系、细腻的能力提升，方能构建企业核心竞争力。唯有如此，才能实现盘活目标更精准、资产管理更精细、运营效率更精益、保值增值成果更精彩的目标。
本次内训会圆满落幕，与会成员反响热烈，表示在存量资产盘活领域的认知得到深化，资产管理意识也获得切实提升。
着眼未来，明源云将持续聚焦国企数字化转型以及存量资产盘清盘活等重要领域。针对投融资、产业园招商、数据资产入表等不同业务板块，深入梳理并分享国有资本运营的前沿理论与成功实践案例。不仅如此，明源云还将主动走进企业星富优配，与客户紧密相连，在交流合作中共同进步、协同发展，携手开启存量资产管理的崭新时代。
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