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无规矩不成方圆 定制度防“灯下黑”

 发布时间:2019-10-25

近日,中央纪委国家监委在出台《中国共产U乐检U乐机关监督执纪工作规则》(以下简称《规则》)后,又相继出台《U乐机关监督执法工作规定》(以下简称《规定》),将各级纪检U乐机关监督执纪执法工作实践上升为制度,充分说明党中央对纪检U乐工作高度重视。这既是顺“让惩恶扬善之剑永不蒙尘”新态势而为,也是借监督执纪执法新形势而进,更是乘全面从严治党新趋势而上,不论是对社会、党员干部还是对纪检U乐干部都具有特殊的意义。

 

用制度回应了“谁来监督纪检U乐机关”的社会关切。近年来,随着国家U乐体制、纪检U乐机构改革的深化,党内监督和国家U乐权力逐渐向纪检U乐机关集中,外界关于纪检U乐机关“权力是否过大”“谁来监督”的声音也不时响起,特别是监委组建之初,有些质疑一度成为社会关切、时代之问,纪检U乐干部也不得不在质疑声中前行。《规则》与《规定》的相继出来,晒出了纪检U乐机关工作权限,用制度回应关切、消除质疑、赢得支持。

 

用制度释放了“任何权力都需要被监督”的强烈信号。习总书记多次强调,权力越大,越容易出现“灯下黑”。少数党员干部将“纪检U乐干部在场”作为护身符,总觉得纪检U乐干部“胳膊肘不会往外拐”,所以想方设法将纪检U乐干部拉近自己的“圈子”,这无疑增加了纪检U乐干部被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险。一定意义上,有怎样的执纪执法监督,就有怎样的党风政风。权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用。《规则》和《规定》就是为纪检U乐干部立规矩、拉防线、设红线,让其在作风和纪律问题上不偏不倚,做遵规守纪的标杆,同时也斩断乱用“护身符”的病根。

 

用制度彰显了“善禁者先禁其身而后人”的铁军“正气”。纪检U乐体制改革作为一项前无古人的事业,在摸着石头过河中朝着人民向往的美好生活前进。但纪检U乐机关不是天然的“保险箱”,纪检U乐干部也不是天生具有“免疫力”。据了解,纪检U乐干部受到U乐政务处理的人员中,违反工作纪律的占比最高,说明对纪检U乐干部而言工作中的风险相对较大。作为摸寻出的规律、探索出的真知,《规则》《规定》的出台彰显着纪检U乐干部敢于直面“家丑”、勇于刀刃向内的“正气”。通过设计、梳理并固化管辖范围、监督检查、线索处置、审查调查、审理、请示报告、措施使用等执纪执法工作全流程、各环节,让权力运行简洁明了、严谨规范、有章可循,为广大纪检U乐干部提供了行为准则、量身定制了“廉洁承诺书”,让其知晓用权边界在何处。

 

作为案件监督管理室干部,过去总会被“监督什么”“如何监督”“怎样服务”“依据为何”牵绊,不管是监督还是服务一线办案人员,总有“底气不足”“腰板不硬”的感觉。《规则》和《规定》的出台,犹如绘制出了“施工流程图”,我们只需依“图”监督、看“图”服务,监督思路更清、底气更足,服务能力更强、效果更佳。正气内存,邪不可干。《规则》《规定》对纪检U乐工作提出了更高要求,今后要继续将学好《规则》《规定》作为政治任务,对照新形势新任务新要求找准新着力点,把用好《规则》《规定》作为“护身符”,实现在监督中服务、在服务中监督。(开化县纪委监委 赵远风)