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中共德清县新市镇委员会关于县委巡察整改情况的通报

 发布时间:2019-04-01

根据县委统一部署,2018年6月20日到7月17日,县委第三巡察组对新市镇党委进行了巡察。2018年11月27日,巡察组向新市镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

新市镇党委高度重视,第一时间召开党委(扩大)会议专题研究整改方案,对巡察组反馈的意见和建议逐条进行梳理,认真研究整改措施,明确整改期限。一是提高站位,强化责任。紧扣巡察反馈意见,围绕强化党委主体责任和“一岗双责”,认真剖析检查,狠挖问题根源,从根本上抓好各自职责分工范围内的整改任务落实。二是明确任务,细化分工。成立了由镇党委书记任组长的整改工作领导小组,结合实际研究制定了44条具体整改措施,各班子成员主动认领整改任务,明确整改措施、落实责任领导、责任部门、责任人、完成期限,确保达到明显整改成效。三是建立制度,优化长效。建立并实施“台账式管理”和“销号式落实”制度,坚决做到整改一个、销号一个,严格要求按照既定的整改时限抓实抓细整改工作。

截至目前,44条具体整改措施已全部落实到位,对违规违纪的,立案1件、了结1件,给予U乐处分1人;诫勉谈话1人;新制定制度6项,修改完善制度1项;收回追缴清退资金8万余元。

一、关于“党委领导核心作用发挥不够”问题的整改

一是专题学习了《党委会的工作方法》,研究制定了《新市镇党委议事规则》。二是加大中心工作、民生工作推进力度,排摸掌握现实情况,加强业务工作自查,制定相应实施方案,建立健全台帐体系。三是领导牵头,加强与上级部门、职能部门沟通对接,明确竣工时限,加快项目实施进度。

二、关于“管党治党责任落实不到位”问题的整改

一是深入开展“U乐教育一刻钟”活动,坚决筑牢防腐拒变的思想防线,诫勉谈话1人,党内警告1人。二是强化法纪法规教育学习,第一时间进行违纪违法案例通报学习,推进廉政教育的常态化、全覆盖。三是研究出台了《新市镇人民政府大额资金支出管理办法》,提高财政资金的使用效益。四是制定出台《关于全面推行村级非生产性开支村级公务卡结算制度的实施方案》,以推行村务卡结算为抓手,严防违纪违法行为发生,确保集体资金安全。

三、关于“贯彻执行上级精神不坚决”问题的整改

一是下发《中共新市镇委关于调整党委、人大、政府领导分工的通知》,明确分管领导,加强工作落实。二是进一步严格按照上级要求,切实加强村级非生产性开支监督管理,杜绝执行上级政策不及时的现象。三是重新修订完善《新市镇党政机关内部管理规章制度汇编》,对后勤管理制度进行了修改,严格按照程序进行公开招投标。

四、关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改

一是下发《关于转发中共德清县委组织部<关于规范开展支部主题党日的指导意见的通知>》,进一步规范开展主题党日。二是落实专人负责党务工作,组织学习《中国共产党支部工作条例(暂行)》,加强党务工作业务培训。三是研究制定了《新市镇党员发展工作操作手册》,明确工作节点、细化工作要求、加强痕迹化管理,严把党员发展程序关。

五、关于“制度建设不够完善”问题的整改

一是在《新市镇党政机关内部管理规章制度汇编》基础上,按照实际,重新修订规章制度,增加了《新市镇党委议事规则》等制度。二是对后勤管理制度进行了修改,明确条款内容并严格按照制度执行。

六、关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改

一是严格按照中层干部选拔任用工作相关规定,规范干部提拔任用程序。针对巡察反馈的选人用人程序执行不严问题均已整改到位,相关缺失材料已补齐。二是将切实加强和提高村(居)、社区干部选人用人的标准和水平,把“五不能”“六不宜”纳入各村(居)、社区的村规民约中。

七、关于“抓日常教育管理力度不够”问题的整改

一是每月落实开展“4+X”主题党日活动,加强党性教育。二是组织各党组织开展“党性体检民主评议”党员年终大会,认真开展批评与自我批评。三是对个别亚健康党员以支部为单位每月进行谈心谈话,并对谈话内容记录在册,党员管理帮扶有迹可循。

八、关于“主体责任落实不到位”问题的整改

一是严格落实党风廉政建设主体责任,班子成员结合自身分管实际,分别领办具体项目,明确项目的工作目标和具体举措,确保主体责任层层落实到位。二是进一步落实“一岗双责”,督促班子成员认真记录好《德清县领导干部落实全面从严治党主体责任工作纪实手册》,突出自身分管领域的监督检查及督促问题整改情况。三是进一步贯彻落实集体研究决策的各项决议,日常大额支出集体讨论、集体决议,退还相关费用5万余元。

九、关于“监督责任落实不到位”问题的整改

一是专题研究出台《新市镇落实党员领导干部廉政谈话制度》,细化分工,明确责任,深入推进廉政教育,对17人实施“第一种形态”。二是严格落实纠正“四风”工作的有关要求,紧盯重要岗位、重要环节,多发问题,采取多种方式开展监督检查。

十、关于“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改

一是认真组织党员干部学习中央八项规定,严格执行津补贴发放制度。二是严格执行有关规定和要求,退还钓鱼款1万余元,退还公用补贴1千余元。三是严格按照中央和省市县各项规定,加强公款使用的监管,杜绝此类问题再发生。

十一、关于“公务接待不规范”问题的整改

重新修订完善《新市镇党政机关内部管理规章制度汇编》,严格规范公务接待管理、严格执行财务报销制度和公务卡“一餐一结”制度。

十二、关于“公车管理不严格”问题的整改

一是对事业单位和国企单位进行公车改革,并将严格执行公务用车管理制度,规范公车管理。二是要求所有公车必须到县政府统一定点采购单位进行维修,并确定维修项目必须专人负责,严格按照规定进行车辆维修。退还相关费用370元。

十三、关于“财务制度执行不严格”问题的整改

一是研究出台了《新市镇人民政府大额资金支出管理办法》,规范我镇及下属企事业单位、国有公司财务管理,提高财政资金的使用效益,严肃财经纪律。二是严格按照《行政单位会计制度》对相关票据进行审核,严把财务审核关。三是对关于“公务卡结算”内容在《新市镇党政机关内部管理规章制度汇编》中重新予以修订完善,严格执行公务卡强制结算,扩大公务卡使用范围,做到“一笔一清。

十四、关于“经费使用不规范”问题的整改

一是进一步规范经费使用规定,制定并细化活动经费预案,严控活动经费支出。二是责令相关人员退还。已于2019年2月底上交至镇财政。

十五、关于“农村基层作风交叉巡查‘回头看’情况”的整改

一是结合项目建设,加快解决拆旧、拆除问题,尽快融入整体建设规划。二是出台了《新市镇村级小额公共资源交易管理实施细则》,严格按照上级规定实行村级小额工程,规范流程,杜绝拆标等不规范行为。三是严格按照村级非生产性开支的相关办法,严格把关,杜绝不规范的财务支出,已退还相关费用667元。

下一步,新市镇党委将继续按照县委和县委第三巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续巩固和深化巡察反馈问题整改成果,为高水平开创新市高质量发展新局面提供坚强保障。一是以更高的站位深化整改工作。紧紧围绕县委第三巡察组反馈意见要求,把持续深化整改工作作为今后一段时期的重要政治任务,作为全面从严治党向纵深发展的必然要求,作为全面深化县委“一五六”工作体系和“五大行动”的重要抓手,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定自觉地把坚持党的领导贯穿于巡察整改及改革发展的全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。二是以更强的责任深化整改工作。坚持目标不变、力度不减,严格落实党委主体责任,认真履行“一岗双责”,对县委巡察组反馈的5个方面14类问题逐个进行深刻剖析、深入研究,久久为功抓好整改落实工作,确保高标准高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,不断深入和巩固整改成果;需要长期坚持和完善的,加强跟踪督促,确保规范有序。三是以更全的机制深化整改工作。针对县委第三巡察组指出的问题,坚持标本兼治、强化源头预防,把预防措施做细做上前,把整改措施做实做常态,防止类似性、重复性问题发生。对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保发挥作用。对今后工作中发现的廉政风险、制度漏洞,第一时间制定完善,逐步构建起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8180001;邮政信箱:德清县新市镇人民政府党政办公室,邮政编码:313201,信封上请注明“对德清县新市镇党委关于巡察整改情况的意见建议”;电子邮箱:3466501965@qq.com。

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