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中共德清县洛舍镇委员会关于县委巡察整改情况的通报

 发布时间:2019-04-01

根据县委统一部署,2018年4月13日到5月11日,县委第一巡察组对洛舍镇党委进行了巡察。2018年11月27日,县委巡察组向洛舍镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

洛舍镇党委高度重视,把落实问题整改作为一项重大政治任务来抓。一是强化领导,扛起整改“军令状”。镇党委高度重视巡察反馈意见的整改工作,制定了整改方案,成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记亲自抓,负总责,责任领导各司其职。镇党委4次召开会议,协调推进巡察整改相关任务,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。二是明确分工,压实整改“责任书”。研究制定了40条具体整改措施,实现整改措施明确、整改责任明确、整改时限明确、整改要求明确。建立工作纪实机制,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,强化全程跟踪督办,做到整改一个销号一个。三是狠抓推进,打赢整改“攻坚战”。党委书记切实做到“四个亲自”:对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、责任追究亲自督办。责任领导对标对表,具体抓,做表率,严把整改质量关。镇纪委强化督促检查,对各责任部门整改落实情况进行全程督导检查,确保在规定时限内整改到位。

截止目前,40条整改措施已完成40条。采取提醒谈话、批评教育等“第一种形态”问责3人;新制定制度6项,修改完善制度18项,废除不合时宜的制度1项;收回追缴清退资金18212元。

一、关于“贯彻上级精神不够到位”问题的整改

一是完善了《党委会议事规则》、建立了《党委理论学习中心组学习制度》,每月组织1次集中学习,每2个月收集选编学习资料发给理论中心组成员集中学习。二是严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,明确会前、会中、会后的具体要求,提升民主生活会质量。

二、关于“党委民主集中制落实不够到位”问题的整改

一是严格执行党委各项议事规则和决策程序,规范党委会、党政联席会议、书记办公会议、镇长办公会议议事规则。二是全面客观记录会议内容,做到议题内容详细记录。

三、关于“‘党领导一切’意识不够到位”问题的整改

一是专题学习了《党委会的工作方法》,健全了党委议事规则,党委、政府基本工作规程。二是强化政治理论学习,重点围绕全面从严治党、十九大精神、党规U乐、党支部工作条例等主题,召开党委理论学习中心组集中学习6次。三是3次召开党委会,就加强班子自身建设以及提升干部创先争优意识作了思想动员,进一步增强了班子的凝聚力战斗力。

四、关于“党委抓日常教育力度不够大”问题的整改

一是切实把政治理论学习作为党的建设的重要内容来抓,制定了2019年度“两学一做”学习计划、《洛舍镇2019年度“U乐教育一刻钟”活动实施方案》,由班子成员在党委会、党政联席会议上轮流进行宣讲,利用条线业务会议、联系村会议等载体开展宣讲。二是严格档案管理,落实专人和专柜管理,每季度收集整理日常教育台账资料,督促各分管领导、各支部书记及时记录学习教育台账,做到有签到、有记录、有照片。

五、关于“党的组织生活不够健全”问题的整改

一是组织党政领导班子、机关党总支集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,制定了2019年度机关党总支主题党日计划,完善了《洛舍镇机关党总支“三会一课制度”》,并按制度要求开展组织活动。二是对机关支部的负责人进行业务培训,每季度对支部活动台账资料进行检查,对活动记录不规范的及时给与指导纠正。

六、关于“干部选拔任用制度执行不够严格”问题的整改

严格按照上级党委、组织人事部门的有关规定讨论干部人事工作,更新了《洛舍镇干部人事管理制度》,优化了村级后备干部,建立一村一本台账、一人一张基本情况表,及时记录村级后备干部的现实表现。

七、关于“主体责任落实不到位”问题的整改

一是召开党委会专题听取班子成员主体责任领办项目完成情况,召开全面从严治党推进会,督促班子成员对照责任清单落实各项职责。二是完善工作机制,制定下发《洛舍镇全面从严治党组织领导与责任分工》,进一步明确班子成员履行管党治党主体责任。三是更新了机关内控制度,更新18条,废除1条,新增6条。四是强化主体责任落实专项检查,以检查督促主体责任层层落实。

八、关于“‘一岗双责’落实不到位”问题的整改

一是每季度听取并检查班子成员和下属党组织落实党风廉政建设责任制情况。二是每季度检查领导班子党风廉政建设责任工作记录本,以检查督促班子落实责任。三是对照《领导干部落实全面从严治党主体责任清单》,组织分管领导认真学习“一岗双责”内容。

九、关于“廉政风险防范不够有力”问题的整改

一是围绕重要时间节点,强化对各单位集中督查,邀请“乡贤观察员”进行暗访,对镇本级以及基层站所开展集中检查,严防“四风”问题隐形变异。二是围绕重要节点向全镇机关干部和下属党组织负责人发送警示短信,并开展实地检查。三是全方位开展党风廉政教育,利用党委会、党政联席会议、主题党日等载体,持续推进“微提醒”教育,做到廉政教育警钟长鸣。

十、关于“落实中央八项规定精神不够严格”问题的整改

一是健全了《机关财务管理制度》、《公务接待管理制度》,严格执行上级关于津补贴奖金发放的有关制度,退回相关费用15200元,批评教育1人。二是调整了政府采购领导小组及办公室,规范采购行为,加强采购监管并做好发放记录,镇内审小组对各类物资采购进行严格把关,进行全程监管。

十一、关于“制度建设和管理不够严格”问题的整改

一是健全了《财务票据管理办法》等4个财务管理制度,对报账程序、要求进行了规范,废除不合时宜的规定。二是调整了政府采购领导小组及办公室。三是已按照要求单独开设洛舍镇机关工会账户,工会经费实行独立管理,独立核算。

十二、关于“财务报销把关不够严格”问题的整改

一是加大了公务接待管理力度,制定下发《洛舍镇机关财务管理制度》、《洛舍镇公务接待管理制度》、《公(商)务接待报销须知》,进一步明确了公务接待、差旅费报销、会议餐费核算、培训费报销等纪律要求和流程。二是退回计算有误的差旅费3012元,提醒谈话2人,向领导班子成员、中层干部发放了《落实中央八项规定精神文件规定制度汇编》。

十三、关于“工程项目建设管理不够规范” 问题的整改

一是制定《洛舍镇小额工程施工项目管理办法》,建立两小组一中心(公共资源交易工作领导小组、公共资源交易工作监督小组、公共资源交易管理中心),及时调整交易中心“两小组一中心”成员。二是对个别工程监管不到位的问题已整改到位。三是进一步完善了工程项目招投标、工程监管、验收等工作规范。

十四、关于“农村基层作风交叉巡查‘回头看’”情况

一是对发放村干部中秋国庆值班补贴的问题进行纠正,禁止各村提前预发考核工资,做到村干部工资福利有据发放。二是严格按照德农〔2018〕118号《关于全面推行村级非生产性开支村级公务卡结算制度的实施方案》的有关规定,所有开支按规定写明事由并附清单。三是加强村级“三资”监管,从源头上控制土特产开支。四是严格工程项目管理,由镇业务办公室对村级工程项目实施全过程监督指导。五是进一步强化对村集体资金监管,杜绝违规出借村集体资金问题。

下一步,洛舍镇党委将继续按照县委和县委第一巡察组要求,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,着力在构建长效机制上下功夫,持续巩固和深化巡察反馈问题整改,为加快建成镇强民富的美丽洛舍提供坚强保障。一是持续整改不松劲。对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。二是一以贯之抓落实。针对巡察反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,切实以制度管权、管人、管事、管物。三是统筹兼顾促转化。坚持整改落实与推动各项工作结合,定任务、定措施、查缺补漏,将巡察整改的压力转化为创先争优的动力,推动全镇事业更好更快发展。坚持把巡察整改与“两学一做”学习教育、落实全面从严治党主体责任,履行党风廉政建设“一岗双责”等有机结合,切实用好巡察成果,以实实在在的整改成效推进各项工作落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8222900;邮政信箱:德清县洛舍镇人民政府党政办公室,邮政编码:313218,信封上请注明“对洛舍镇党委关于巡察整改情况的意见建议”;电子邮箱:596553226@qq.com。

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