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中共德清县雷甸镇委员会关于县委巡察整改情况的通报

 发布时间:2019-04-01

根据县委统一部署,2018年5月22日至6月15日,县委第一巡察组对雷甸镇党委进行了巡察。2018年11月27日,县委第一巡察组向雷甸镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

雷甸镇党委高度重视,强化责任担当,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。一是提高站位,迅速行动。收到巡察组反馈意见后,镇党委提高政治站位,强化思想自觉和行动自觉,立即召开党委会,就整改工作进行全面研究部署。制定了《雷甸镇党委关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。二是细化分工,压实责任。紧紧围绕县委巡察组反馈意见和整改工作要求,结合实际研究制定了32条具体措施,镇党委书记对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导负责抓好分管领域的整改落实工作,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。三是注重结合,统筹兼顾。对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。四是建章立制,抓常抓细。制定和完善了涉及党委议事、财务管理、人事制度等各类规章制度,巡察整改领导小组办公室每两个星期对整改落实情况进行督查。

截至目前,32条整改措施已完成32条,整改率100%,修改完善制度17项,注销制度1项,收回追缴清退资金19万余元。

一、关于“贯彻上级精神不到位”问题的整改

修改完善党委理论中心组学习制度,进一步强化政治理论学习,第一时间传达贯彻上级精神,督促党员领导干部加强理论学习。整改以来规范开展党委理论中心组学习2次,开展学习情况督查2次。

二、关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改

一是修订和完善《雷甸镇党委议事规则》,规范集体决策程序。二是制定民主生活会召开方案,督促领导班子成员运用好批评与自我批评思想武器,坚持问题导向,不绕弯子、不兜圈子、不走过场,真正做到“咬耳扯袖、红脸出汗”。三是规范民主生活会记录,明确专人做好会议记录和台账整理工作。

三、关于“‘党领导一切’意识不够到位”问题的整改

修订完善党委议事决策制度,规范书记办公会议、党委会、党政联席会议等议事规则。加强政治教育,督促班子成员牢固树立“四个意识”,不断增强责任担当精神。进一步加强对村级班子的领导,督促联村工作组经常性下村指导党建工作,发挥党员干部先锋模范作用,增强村级党组织战斗堡垒作用。

四、关于“党委抓日常教育力度不够大”问题的整改

一是制定2019年度“两学一做”、党委理论中心组和“U乐教育一刻钟”等学习计划,做到“两学一做”专题学习每月不少于1次,党委理论中心组每月不少于1次,“U乐教育一刻钟”每月不少于2次,每季度对班子成员落实党委理论学习情况和主动宣讲情况开展检查。二是重视日常教育台账资料管理,全力确保党委抓政治理论有任务、有落实、有成效。

五、关于“党的组织生活不够健全”问题的整改

一是规范开展党组织生活,制定活动计划,明确活动主题,规定每月至少开展一次组织生活。二是对各村(社区)、两新组织负责人进行业务培训,明确“三会一课”活动范围。三是组织各级党组织学习《中国共产党发展党员工作细则》,发放党员发展流程表,严格三公示三票决。四是明确各党组织活动记录人,如实规范记录党组织活动情况,每年组织各村(社区)党组织进行交叉检查。

六、关于“干部选拔任用制度执行不够严格”问题的整改

一是严格按照县有关文件开展选拔任用工作,修改完善镇机关干部选拔任用制度,确保流程规范有序、操作公平公正。二是收回2016年度事业编制十三个月工资,共涉及35名事业编机关干部,总金额为人民币106410元。三是严格执行县委组织部关于《乡镇(街道)、县级机关部门中层干部选拔任用工作实施办法》(德组〔2016〕4号)文件,规范中层干部选拔任用台账管理。

七、关于“主体责任落实不到位”问题的整改

召开党委会议4次,专题讨论党员违纪审查、正风肃纪检查等事项。召开社会共建“清廉雷甸”推进会,全面推行村级资金非现金结算制度,强化主体责任传导。制定民主生活会召开方案,规范民主生活会程序,督促领导班子成员运用好批评与自我批评思想武器。

八、 关于“‘一岗双责’落实不到位”问题的整改

开展班子成员履行“一岗双责”情况检查,重点翻阅落实主体责任工作纪实手册、“三会一课”学习记录本等资料,形成班子成员履行“一岗双责”情况反馈报告。对个别班子成员廉政工作计划大而空、谈话内容过于简单等问题,督促相关人员积极整改。

九、关于“廉政风险防范不够有力”问题的整改

一是镇党委强化对落实情况的检查、考核力度,出台了《2018年度机关干部考核办法》、《2018年度行政村(社区)综合考核办法》。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“清廉雷甸”建设,制定了《雷甸镇建设清廉乡村的实施意见》。三是进一步强化纪检U乐信访举报和执纪审查工作,加大对重点领域党员干部“四风”问题查处力度,做到发现一起,查处一起,强化惩治震慑。

十、关于“落实中央八项规定精神不够严格”问题的整改

一是2018年12月修改完善《雷甸镇政府采购管理办法》,规范日用品、办公用品的支出管理。二是严格执行财务纪律,规范津补贴发放行为,收回2015年发放公共自行车卡费用46800元;收回2015年发放“三八节”活动款13000元、收回2015年发放蛋糕款超出部分13500元。三是制定完善《雷甸镇财务管理制度》,严肃财务支出管理,杜绝不符合规定的报销行为。四是严格按照《雷甸镇财务管理制度》,规范报销流程,加强发票审核。

十一、 关于“制度建设和管理不够严格”问题的整改

一是制定完善《财务管理制度》、《会议审批与文件签发制度》、《党委议事规则》等多项内部管理制度。二是重新修订完善《雷甸镇公务接待制度》,规范公务接待行为。三是严格实行差旅费审批制度,对巡察发现的4起超标和不符合报销的差旅费给予退还处理,金额9826元。四是制定出台《雷甸镇政府采购管理办法》,2019年1月起严格按规定执行政府采购行为。五是制定完善《雷甸镇公务车辆使用制度》,严格公务用车管理,加强对车辆营运监管。

十二、关于“工程建设项目招投标及后续管理不规范”问题的整改

一是制定完善《雷甸镇建设项目内控制度》,对城镇建设项目严格把关,防止工程拆分现象,开展工程项目实施情况专项检查。二是加强施工前期排查摸底工作,规范方案评审、施工协调等会议。三是针对三花公路工程竣工后长期未进行工程验收和工程审计问题,加强与交通局对接,待公路验收后尽快完成行道树的种植,办理绿化工程的验收。

十三、关于“镇党委对村级工程领域的监管比较薄弱”问题的整改

加强镇党委对村级工程领域的监管,严格执行村级工程招投标制度,2018年12月至2019年2月,班子成员开展对联系村工程项目执行情况督查,针对发现的违规问题立即责令整改。

十四、关于“对村级发放津补贴工作监管不到位”问题的整改

完善各村(社区)津补贴发放制度,加强过程监管。已于2018年6月13日对光辉村2017年12月发放的节假日补贴和通讯费补助作出退款处理,总金额为6480元。

十五、关于“公务接待费审核把关不严”问题的整改

印发《雷甸镇关于进一步加强村级非生产性开支管理实施办法》(雷政〔2017〕140号文件)、《关于全面推行村级集体资金非现金结算管理的实施方案》(雷政〔2018〕115号文件),督促各村强化公务接待审核,严格财务报销制度,妥善管理好报销凭证。

下一步,雷甸镇将继续以“两个维护”作为整改工作的出发点和落脚点,严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,严字当头、常抓不懈,进一步强化党的建设,深入推进全面从严治党,着力巩固和拓展巡察整改成果,努力以巡察整改的新成效推进雷甸经济社会高质量发展。一是压紧夯实“两个责任”,持续深化管党治党,始终保持清醒头脑,提高政治站位,坚决把“两个维护”引向深入,以夯实“两个责任”为主抓手,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。二是持续抓好问题整改,确保件件落到实处。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强“四个意识”,强化巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。三是巩固提升整改成果,着力建立长效机制。对全镇现有制度进行全面清理,推进制度的废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根、见到实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8485331;邮政信箱:德清县雷甸镇人民政府党政办公室,邮政编码:313218,信封上请注明“对德清县雷甸镇党委关于巡察整改情况的意见建议”;电子邮箱:275825557@qq.com。

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