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中共德清县新安镇委员会关于县委巡察整改情况的通报

 发布时间:2018-08-24

根据县委统一部署,2017年11月3日至11月23日,县委第二巡察组对新安镇党委进行了巡察。2018年3月23日,县委巡察组向新安镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

新安镇党委高度重视,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实。一是加强组织领导、强化责任落实。成立新安镇落实县委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组,制定整改方案,分解整改任务,切实增强班子成员和牵头领导的大局意识、责任意识,做到职责清晰,分工明确。二是分类各项举措,扎实推进整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。强化监督检查,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。三是增强工作时效,巩固整改成果。要求各部门、各站所扎实推进整改工作,根据时间节点按时完成整改工作。同时,加强研究长效工作机制,将整改工作的好做法转化为制度,推动各项工作规范化开展。

截止目前,巡察反馈的具体事项和问题,还有1个问题正在整改进行中,其他问题已基本整改到位,新建制度5项,修改完善制度12项,提醒谈话3人次,追缴、退赔资金7292元。

一、关于“党委领导核心作用发挥不够”问题的整改

一是制作党委会议和党政联席会议记录本,严格区分党委会议和党政联席会议,确保党委议事决策有据可查、有迹可循。二是通过村级组织换届选举“回头看”,全面检验村级组织换届后班子运作情况,巩固村级组织换届选举成果,进一步提升村班子凝聚力、组织力和战斗力。对工作不力、履职不当、作风不正、群众不满的“四不”村干部坚决调整。继续实行机关干部联村联企制度,建立村干部中心工作考核亮牌机制,并制定考核办法,考核结果与村干部报酬挂钩,激发调动干部的积极性和创造性。三是一方面加强选人用人监督。把全镇中层干部提拔任用、村级班子换届等选人用人情况纳入重点监督范围,防范和纠正用人上的不正之风。另一方面加强作风监督。抓住重要节点、具体问题、关键环节,关注隐形变异、改头换面的新动向,严查违规公款吃喝、公车私用、违规收送礼品等顶风违纪行为,建立健全作风建设长效机制,修改完善镇机关全面从严治党制度、政务公开制度等。

二、关于“党委民主集中制落实不到位”问题的整改

严格实行集体决策程序和主要领导末位表态制度,修改完善党委政府议事和决策基本工作制度、“三重一大”事项集体决策制度。规范会议记录,确保决策程序、讨论过程、会议结果等记录清楚、内容详实。

三、关于“党委抓日常教育力度不大”问题的整改

一是修改完善镇党委中心组学习制度、机关干部学习制度,印发《新安镇2018年度“U乐教育一刻钟”活动实施方案》,发挥领导在“两学一做”中的表率作用,每年至少1次到基层党组织讲党课,带头参加“双述双评”、组织生活会和支部主题党日等活动,带动其他党员学以致用、真抓实干。二是严格档案管理,强化督查量化,落实专人专柜,规范管理党建日常台帐资料。

四、关于“机关党建工作问题突出”问题的整改

一是进一步理清机关各支部党员组织关系,规范机关班子队伍建设,按照相关规定及时做好支部班子换届工作。二是严格执行机关支部“三会一课”制度,加强督查和指导,创新活动形式和活动内容,提高参与度。三是完善会议管理制度等相关制度,会中规范记录会议议程,会后及时整理相关资料,机关党委每月督查各支部活动开展情况和会议记录情况。四是严格履行发展党员程序,规范党员发展审批工作,加强业务培训和督查指导,做好支部党建台帐资料。五是高度重视机关党建台账资料归档工作,进一步严格档案管理和文印管理制度,积极做好每一项党建工作的材料整理归档。

五、关于“干部选拔任用存在不规范现象”问题的整改

严格按照县有关文件开展选拔任用工作,修改完善镇机关干部选拔任用制度,完成2018年度镇机关中层干部竞争上岗和一般干部双向交流工作。对于2015年5月、11月分别聘任2名镇聘用人员担任中层干部的情况,均向县委组织部和县编办进行汇报。

六、关于“主体责任落实不到位”问题的整改

一是建立镇“三重一大”事项集体决策制度,严格按照“三重一大”事项决策讨论程序进行研究,详细记录大额资金标准、讨论过程、讨论结果等内容。严格执行政府采购制度,确保按规定履行政府采购制度,大额资金使用依法合规。二是认真履行全面从严治党主体责任,班子及成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。制定主体责任清单,压实主体责任,镇纪委加强督促检查,把全面从严治党真正落到实处。三是落实主体责任项目化机制,采取项目领办方式,将主体责任细化分解为具体的项目抓落实、抓推进,以项目化管理推动主体责任落到实处。

七、关于“廉政风险防范机制不健全”问题的整改

一是严格采购审批和采购制度,落实专人负责,严格按照相关文件要求进行文印耗材及办公设备的采购。二是召开全体机关工作人员会议,集中学习中央八项规定精神相关的财务、政策文件。三是在严格执行政府采购、工程招投标制度的同时,进一步规范财务支付管理。

八、关于“纪律规矩执行不到位”问题的整改

一是严格贯彻落实中央八项规定精神,加强日常监管,杜绝公款购买礼品、土特产等问题再发生。二是严格执行上级津补贴发放制度,清退违规补贴6千余元,并举一反三、自查自纠,杜绝类似问题发生。三是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,杜绝违规行为再次发生。四是进一步规范公务接待和商务接待工作,严格标准、范围,避免铺张浪费。五是进一步落实公车改革制度,修改完善了公务用车管理制度,及时纠正公车使用不规范现象。

九、关于“财务报销把关不严”问题的整改

一是严格执行公务接待及其他各项活动用餐费用一律以公务卡结算的规定,强化业务学习,加强与上级财政部门的沟通对接,修改完善镇公务接待制度,制作公务接待审批单、无公函电话记录单。二是修改完善镇机关外出考察制度,严格执行差旅费报销制度,清退多报销的房费,对相关责任人进行提醒谈话。三是在公务车油卡充值管理上,规范油卡管理,由石油公司按规定车牌油品定量每月结算。四是加强固定资产管理,明晰管理对象,明确权属问题。五是严格落实公务卡制度,未使用公务卡结算一律不准报销。六是严格按照要求计提机关工会经费,规范使用,确保符合上级规定标准。

十、关于“食堂管理不规范”问题的整改

一是严控值班餐费支出标准,做到餐费支出逐年减少,节约开支。二是设立食堂结算专用账户,由财政所实行专门结算,并加强监管。三是完善食堂接待结算制度,做到审批单、菜单、结算单“三单”齐全。

十一、关于“经费管理工作不规范”问题的整改

一是在慰问经费支出上按民政和财政要求,附上名单和具体慰问方案,确保制度化、规划化。二是进一步做好临时救助申请人员资格把关工作,民政低保资金做到及时发放。三是在镇财政总账管理上,加强资金管理,按财务制度的要求规范运作。四是加强对下属单位和村居的业务培训和纪律要求,进一步提升业务知识水平和能力,加强基层台账管理。

下一步,新安镇党委将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动清廉新安建设凝聚正能量。一是进一步强化整改落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,积极抓紧整改。二是严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把全面从严治党工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。三是建立健全长效管理机制。以本次巡察整改工作为契机,注重从源头上查找漏洞,在整改任务取得阶段性成果的基础上,对问题产生的原因进行深刻剖析,举一反三,健全规章制度,从源头上、根本上解决问题,努力形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,推动整改工作长效化、整改成效常态化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8461272;邮政信箱:德清县新安镇党政办公室,邮政编码:313212,信封上请注明“对德清县新安镇党委关于巡察整改情况的意见建议”;电子邮箱:2426315689@qq.com。

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