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中共德清县禹越镇委员会关于县委巡察整改情况的通报

 发布时间:2018-08-24

根据县委统一部署,2017年10月14日至10月28日,县委第二巡察组对禹越镇党委进行了巡察。2018年3月23日,县委巡察组向禹越镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

禹越镇党委高度重视,把巡察反馈问题的整改工作作为首要政治任务来抓,第一时间制定整改方案,并要求严格按照既定的整改时限,抓实抓细整改工作。一是高度重视抓整改。镇党委高度重视巡察反馈意见的整改工作,成立了由镇党委书记任组长的整改工作领导小组,先后3次部署和研究整改工作,要求各责任单位、责任人始终保持政治警醒,切实履行整改责任。二是细化举措抓整改。将整改工作细分为制定整改方案、落实整改举措及开展“回头看”三个阶段,逐一明确时间节点和要求,并要求各责任人认真剖析问题产生的深层次原因,找准和化解体制机制上的“症结”,确保把问题整改的各项措施落实落细、结出硕果。三是立足长效抓整改。坚持把整改落实与镇党委主体责任落实相结合,与落实县委“五大行动”相结合,做到两手抓、两结合、两促进,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,促进工作方法改进、干部作风转变的过程,汇聚成推动实现高质量发展的正能量。

截止目前,针对巡察反馈的12个问题,制定整改措施44条,完成整改44个,累计修订制度10项,警告处分1人次,提醒谈话8人次,追缴清退资金17万余元。

一、关于“党委领导核心作用发挥不充分”问题的整改

一是坚持把审计、巡察等反馈问题的整改工作作为重要政治任务来抓,通过明确整改时限、细化整改举措、强化跟踪督办、健全长效机制等举措,确保第一时间整改到位。二是专题学习《党委会的工作方法》,研究制定《禹越镇党委议事规则》等制度,同时加强日常监督检查,规范党委议事决策程序。三是研究并出台《实践运用监督执纪“第一种形态”操作办法(试行)》,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。深化农村党风廉政建设“五个一”机制及U乐教育一刻钟“五讲”工作法,推进廉政教育的常态化、全覆盖,提升廉政风险防范能力。

二、关于“民主集中制落实不到位”问题的整改

一是进一步明确党委议事流程,规范确定议题、征求意见等10个主要程序以及主要领导末位表态制度,确保给予充分时间酝酿讨论,集体议事程序规范。二是落实办公室专人记录,加强会议记录培训,规范会议记录,严格按照会议实际情况,完整详实地记录发言者的原话,真实地反映会议讨论、会议表决和形成决议三个重要环节。

三、关于“党委抓日常教育不深入”问题的整改

一是进一步抓实党委理论学习中心组、机关干部周一学习日、主题党日等载体,不断强化政治理论学习,推动“两学一做”常态化、制度化。二是高度重视日常教育台账资料管理,召开机关支部会议,就加强档案台帐整理提出明确要求,组织镇村档案管理人员前往乾元镇学习档案管理工作,提升业务能力。

四、关于“党委对镇机关党建工作指导不力”问题的整改

一是严格按照有关规定履行好支部换届或增补的相关选举程序,机关3个党支部均已完成换届。二是进一步严肃组织生活纪律,专题研究和出台《禹越镇机关支部“三会一课”制度》及《禹越镇党员积分管理制度》,加强日常监督,建立约谈制度,确保“三会一课”制度执行到位、支部会议记录规范完整。三是对2013年来机关支部发展党员材料进行自查,补齐相关缺失材料。结合村居“红色领航”考核文件,将党员发展纳入考核内容,同时加强业务培训,确保规范有序发展。

五、关于“干部选拔任用存在不规范现象”问题的整改

严格执行中层干部选拔任用工作相关规定,把好入口关、流程关、材料关,确保干部选拔任用程序规范。针对巡察反馈的选人用人程序执行不严问题均已整改到位,相关缺失材料已补齐。

六、关于“主体责任落实不到位”问题的整改

一是制定《禹越镇“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,细化应上会的事项类型和资金标准,班子成员均严格执行。二是每季度召开全面从严治党及“一岗双责”工作专题会议,定期听取班子成员关于党风廉政建设“五个一”机制、全面从严治党项目领办、“一岗双责”等工作汇报,推动压力层层传导、责任压紧压实。针对违规使用公款消费烟酒问题,镇纪委对相关人员给予党内警告处分,并清退相应款项。三是加大作风效能巡查频次,并将巡查结果纳入机关干部年度考核。

七、关于“廉政风险防范意识不强”问题的整改

一是针对内控机制建设滞后的问题,约谈批评相关责任人1人,明确政府采购应严格按照《德清县政府购买服务采购管理暂行办法》有关规定操作,确保政府采购程序规范。二是研究并出台《禹越镇公共资源交易中心管理制度》、《禹越镇公共资源交易管理办法》、《禹越镇招投标工作过错责任追究办法》,定期组织开展业务培训,规范招投标行为。针对违规招投标行为,约谈批评相关责任人2人。三是针对违反财务核算制度规避税金问题,约谈批评相关责任人1人。四是及时清退镇下属资产经营公司的备用金,并对镇政府本级及其他下属单位的备用金进行全面自查,并完成催缴工作。五是出台《禹越镇公务支出管理规定》,专题学习关于公务卡强制结算的有关文件规定,规范公务支出行为。

八、关于“纪律规矩执行不到位”问题的整改

一是针对违反中央八项规定行为,约谈批评相关责任人6人。开展U乐教育一刻钟等活动,坚决筑牢防腐拒变的思想防线。二是进一步规范津补贴发放,严格按照县级相关部门规定发放各类津补贴奖金,对以自定名义向在编人员发放的各类补助一律不予发放。出台《禹越镇党政信息工作考核办法》,杜绝以现金或实物发放奖励。

九、关于“财务报销把关不严”问题的整改

一是针对违规报销现象进行约谈批评,相关报销凭证已补齐。组织机关干部进行专题培训和廉政教育,明确公务接待、差旅费报销、会议餐费核算、培训费报销等纪律要求和流程。二是固定资产管理不到位问题已整改到位。三是违规列支的慰问费已清退。

十、关于“工会经费管理使用违规”问题的整改

一是每年制定工会经费预决算报表,并严格按照有关规定有计划地提取、使用工会经费。二是对违规发放的工会现金补贴7万余元予以清退。

十一、关于“社救专项资金管理和使用不规范”问题的整改

一是进一步规范慰问经费支出,坚持镇机关干部联系帮扶困难户制度,杜绝慰问品支出无慰问人员名单、慰问金由村干部代领等现象。二是加强经办人业务培训,规范困难补助支出。三是根据县民政局统一部署,禹越镇福利院老人全部安排到新市福利院集中供养,3名禹越镇福利院管理人员已清退。

十二、关于“下属单位存在的问题”问题的整改

一是资金拆借手续不规范、借款协议合同履行存在瑕疵等问题均已整改到位。二是严格按照招投标有关程序,进一步规范监理服务、设计服务项目。三是由相关分管领导对经办人员进行廉政谈话和业务培训。

下一步,禹越镇党委将继续按照县委和县委第二巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续巩固和深化巡察反馈问题整改成果,为加快建成“生态活力金三角 产城融合示范镇”提供坚强保障。一是以更高的站位深化整改工作。把持续深化整改工作成果作为今后一段时期的重要政治任务,坚定自觉地把坚持党的领导贯穿于巡察整改及改革发展的全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。二是以更强的责任深化整改工作。坚持目标不变、力度不减,严格落实党委主体责任,认真履行“一岗双责”,对县委巡察组反馈的问题以点带面、举一反三,久久为功抓好整改落实工作。三是以更全的机制深化整改工作。坚持标本兼治、强化源头预防,把预防措施做细做上前,把整改措施做实做常态,防止类似性、重复性问题发生。对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保发挥作用。对以后工作中发现的廉政风险、制度漏洞,第一时间制定完善,逐步构建起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。四是以更实的成效深化整改工作。不断巩固和深化巡察反馈问题的整改成效,对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”;需要长期坚持和完善的,加强跟踪督促,坚决杜绝问题反弹回潮,确保以实实在在的整改成效推动全镇各项工作迈上新台阶,为县委“率先建成全面小康标杆县”提升贡献率。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8468816;邮政信箱:德清县禹越镇振兴西路66号禹越镇人民政府,邮政编码:313213,信封上请注明“对禹越镇党委关于巡察整改情况的意见建议”;电子邮箱:1264853561@qq.com。

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