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中共德清县综合行政执法局党组关于县委巡察整改情况的通报

 发布时间:2018-08-24

根据县委统一部署,2017年11月19日至12月8日,县委第一巡察组对县综合行政执法局党组进行了巡察。2018年3月28日,县委巡察组向县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

县综合行政执法局党组高度重视,把巡察整改作为重大政治任务来抓,按照从严从实要求认真推进整改工作。一是思想重视,切实抓好巡察整改工作。巡察组反馈意见后,局党组马上召开会议进行专题研究部署,明确将巡察整改工作作为重大政治任务,不折不扣抓实抓好。二是统筹安排,全力推进巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组,制定《中共德清县综合行政执法局党组关于落实县委第一巡察组巡察情况的反馈意见整改方案》,全面落实责任,细化工作举措,确保巡察整改工作有序推进。三是直面问题,从严做好巡察整改工作。3次召开专题推进会议,加强督促检查,建立整改台账,实行整改销号制,局党组书记带头,其他班子成员结合分工加快推进整改工作。

截止目前,巡察反馈的具体事项和问题,除1个问题的2个整改措施因机构改革、人事调整等原因还未整改外,其他问题已基本整改到位。其中新制定和修改完善相关制度13项,批评教育2人次,清退追缴资金256元。

一、关于“贯彻落实上级精神结合实际不够”问题的整改

召开党组会、中层干部会议、部门会议、支部会议,及时传达上级会议精神,不折不扣贯彻落实中央、省市县委重大决策部署,确保政令畅通。结合综合行政执法和城市管理工作实际,围绕县委县政府的决策部署,抓牢“管理精细化、执法规范化、队伍正规化”工作重点,着力改善城乡环境面貌,打造现代城市治理和综合执法体系,实现综合行政执法和城市管理工作新发展。

二、关于“‘三重一大’制度执行不够到位”问题的整改

落实“三重一大”决策制度,做到集体研究、集体决策,党组会议有表态记录,会前将研究议题提前征求班子成员意见,不搞临时动议。同时邀请派驻纪检U乐组派员列席监督。进一步规范会议记录内容,落实政治素质好、组织纪律性强、有相关工作经验的同志作为记录人员,做好存档保密工作。

三、关于“主动作为不够”问题的整改

一是加强项目招投标工作的日常监督管理,对相关人员进行招投标和政府采购方面的业务培训,严格落实招投标制度规定,规范执行政府采购程序。二是加强与省市主管部门的沟通请示,对于城市绿化补偿费调整和使用事项,省建设厅已召开座谈会,并计划近期对城市绿化补偿费进行调整,待省厅调整后,将在省规定的幅度内进行相应调整。

四、关于“党内组织生活开展不够规范”问题的整改

一是认真落实全面从严治党主体责任,增强党内政治生活的政治性,筑牢思想防线,增进党员党性修养。二是完善《党组理论中心组学习制度》,制定2018年党组理论中心组学习计划,每月召开党组中心组理论学习会。三是完善领导干部民主生活会相关制度,规范开展民主生活会,及时整理归档会议资料。

五、关于“党员教育管理不够扎实”问题的整改

制定2018年党建工作计划,强化党员队伍教育管理,制定《学习教育培训制度》,落实“三会一课”制度,每月组织党员活动,并做好活动记录。创新探索“马路上的组织生活”做法,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用,被评为德清县第一批机关党建示范点。党组书记与班子成员,班子成员与分管部门党员干部,经常性开展廉政谈话,督促遵守廉洁自律各项规定。

六、关于“选人用人不够规范”问题的整改

一是按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对支部进行选举。召开系统工会委员会全体会议选举工会主席。二是严格按照《乡镇(街道)、县级机关部门中层干部选拔任用工作实施办法》要求,做好相关资料的归档工作。三是进一步规范中层干部选拔任用工作,在核定编制数和股级职数范围内进行酝酿选配,并依规向县委组织部提交拟开展中层干部调整的申请,期间因机构改革、局主要领导调整等原因,将适时重新报批启动中层干部调整工作落实整改。同时积极与县编委办对接,将合同工招聘情况说明上报给县编委办,根据县编委办批复再进行下一步工作。

七、关于“‘两个责任’落实不力”问题的整改

一是落实全面从严治党主体责任,制定下发《县综合执法局2018年党风廉政建设工作计划》、《县综合执法局2018年党风廉政建设和反腐纠风工作组织领导及责任分工》等文件,主要负责人与班子成员,班子成员与下属部门负责人经常性开展廉政谈话和警示教育。建立《县城管局执法人员行为规范》等日常制度,加强对执法人员的管理。落实局领导班子带队督查机制,对效能建设、作风建设等情况进行督查通报8次。二是完善《党风廉政建设“一岗双责”制度》,建立廉政风险防控机制,局内审室加强对重点岗位、重点领域、重点环节的监督检查,及时发现工作中存在的问题。加强对亮化处财务制度执行情况的自检,每一笔经费支出的票据有2人以上审核,确保每一张票据符合要求后方可入账。

八、关于“执行制度规定不坚决”问题的整改

一是补签合同法定代表人签字和签订日期。制定《公司合同管理办法》,强化责任意识,加强相关人员的学习培训,提高法律意识,防范合同纠纷。建立健全合同档案机制和审批制度,提高管理效率,有效控制风险。二是严格工程项目招投标工作和政府采购管理,完善《工程项目管理和政府采购工作管理办法》,规范操作流程,加强监管工作。三是加强对《德清县党政机关培训费管理规定》的学习,严格按照规定支付讲课劳务费。

九、关于“执行中央八项规定精神不够坚决”问题的整改

一是进一步规范《公务接待管理办法》,严格“公函和接待清单”的执行,加强报销审核,并对局属各部门主要负责人、财务人员进行中央八项规定及有关文件精神的专题培训。二是对违规列支的酒水费和酒水服务费已责成当事人退还,并对相关人员进行批评教育。

十、关于“行政处罚自由裁量权上存在廉政风险”问题的整改

严把法制审核关,对不符合从轻、减轻处罚情形的,不予采纳,规避廉政风险。加强与城乡规划主管部门的联系,规范规划认定的程序。加强与镇(街道)的沟通联系,提高巡查能力,变被动受理为主动发现。

十一、关于“拆除违章建筑交由无资质单位施工存在风险”问题的整改

加强对拆违工作的组织领导,严格执行相关制度规定,杜绝发生拆违工作由无资质施工企业实施的情况,同时,做好台账资料的归档整理工作。

下一步,县综合行政执法局党组将以此次巡察为契机,继续认真落实县委的决策部署,持续推进整改,巩固巡察成果,以巡察整改的新成效推动综合行政执法和城市管理工作新发展。一是继续抓好巡察整改工作。把巡察整改工作摆在更加突出的位置,严格按照工作方案,保持目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实巩固整改成果;对需要持续一定时间继续整改的问题,紧盯不放,确保巡察整改落到实处。二是持之以恒履行党组主体责任。进一步深化理解、提高认识,完善保障“两个责任”落实的措施,真正把履行党组主体责任作为重大政治责任担当起来。三是举一反三注重巡察成果运用。总结好、运用好巡察成果,以良好作风带政风、促党风,促进城管系统干部廉洁从政,推动综合行政执法和城市管理工作和党风廉政建设互促互进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8200653;邮政信箱:德清县武康街道南蘋街106号,邮政编码:313200,信封上请注明“对德清县综合行政执法局党组关于巡察整改情况的意见建议”;电子邮箱:314582499@qq.com。

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