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中共德清县农业局党委关于县委巡察整改情况的通报

 发布时间:2018-05-23

根据县委部署,2017年7月18日至8月8日,县委第二巡察组对农业局党委进行了巡察,并于2017年10月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

德清县农业局党委高度重视,把巡察整改作为重大政治任务来抓,研究制定并上报整改实施方案,精心组织落实各项整改工作。一是迅速部署,立改立行。局党委召开会议专题讨论研究整改工作,制定《县农业局落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》并下发到各责任科室明确整改职责。二是以上率下,狠抓落实。局党委专门成立整改工作领导小组,明确分工,对整改问题实行分类实施、限时改进、定期督查。先后召开4次会议专题研究整改落实情况,统筹整改工作、协调解决难题。三是建章立制,注重长效。局党委坚持把规矩挺在前面,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改工作提升党员干部廉洁从政意识、转变干部工作作风、推动部门依法行政,不断推进部门党风廉政建设再上台阶。

截至目前,巡察反馈的具体事项和问题已基本整改到位,取得阶段性成效,共约谈和教育提醒干部职工32人次,建立健全相关制度7个,清退追回各类违规资金2795元。

一、关于党的领导弱化方面问题的整改

1.关于党委领导核心作用发挥不充分问题的整改落实。一是建立健全党委议事规则并严格落实执行,制定《县农业局领导班子重大问题议事决策规范》。二是落实农业专项资金相关的各项制度,修改完善《德清县省级以上财政支农专项资金项目管理办法》。

2.关于党委民主集中制落实不到位问题的整改落实。一是讨论完善“三重一大”、“主要领导五不直接分管”等制度并切实执行到位。二是制定《县农业局党政正职“五个不直接分管”制度》和《县农业局“三重一大”事项集体决策制度》。

3.关于集体决策记录工作不规范问题的整改落实。一是制定《县农业局党委和基层党组织会议记录规范》,规范党委和基层党支部会议记录工作。二是确定1名党委会议记录人员,严格按照文件要求做好记录,并对会议记录的真实性和完整性承担责任。三是要求严格按照党委会议记录的格式和要求规范记录。

二、关于党的建设缺失方面问题的整改

1.关于履行党建工作责任不到位问题的整改落实。一是局机关支部改选,严格按照支部改选工作流程,落实支部查找原始文件及相关资料,做好留存归档。二是针对支部会议记录不严肃情况对相关人员进行批评教育,并要求全体支部根据《县农业局党委和基层党组织会议记录规范》切实规范会议记录。三是严格落实“三会一课”制度,认真开展“主题党日”和“U乐教育一刻钟”活动,做好结对社区困难党员和困难群众的走访慰问等工作。坚持党员领导干部讲党课制度,每年不少于一次党课。

2.关于党内集中教育抓得不够实问题的整改落实。一是继续严格落实领导班子民主生活会、领导干部党员双重组织生活会、“三会一课”、“党性体检”、“党员固定活动日”、“U乐教育一刻钟”活动,并进一步加强党建日常基础工作。二是局党委严格履行党风廉政建设主体责任,丰富反腐倡廉教育形式,强化反腐倡廉教育,2017年全年开展专题案例教育1次,召开专题会议听取全局政策性补助资金使用情况1次,党风廉政谈心谈话120余次。

3.关于基层党建工作抓得不够问题的整改落实。一是严格按照规定流程开展支部换届工作,加强支部队伍建设,局属各支部于2018年2月全面完成换届工作。二是加强对基层支部党建工作指导,严格落实党委班子联系基层党支部制度。加强党员日常教育工作,深入开展“两学一做”学习教育,进一步规范党内政治生活。三是大力加强党员干部的思想教育,做到全局党员谈心谈话全覆盖,帮助党员干部树立正确的人生观,激励党员干部热爱本职。

4.关于干部队伍建设和选拔任用存在不规范问题的整改落实。一是加强干部队伍梯队建设,充分利用局青年干部学院这个平台,加强局后备干部、年青干部的学习教育,同时完善局人才库。二是严格按照《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和德清县《乡镇(街道)、县级机关部门中层干部选拔任用工作实施办法》要求,于2018年2月完成本单位中层干部选拔任用工作,新提拔任用中层干部16名。

三、关于全面从严治党方面问题的整改

1. 关于党风廉政建设主体责任落实不到位问题的整改落实。一是局班子成员(包括退二线的3位同志)办公用房于2017年10月31日前已全部整改到位,行政科室办公用房已于2015年党政机关办公用房清理时整改完成,下属事业单位办公用房于2017年12月4日前全部整改到位。二是完善内部规章制度建设,全面梳理全局各项内部规章制度,已讨论完善了“三重一大”、“主要领导五不直接分管”规范等6项制度。

2. 关于违反中央八项规定精神的现象仍有存在问题的整改落实。一是严格按照《德清县党政机关会议费管理规定》执行,会期半天以下会议不得安排就餐和住宿。二是严格按照《德清县农业局办公室关于印发进一步规范费用开支通知》文件精神,加强监督,做到对外接待“一事一报”,严格控制陪客人数,坚决杜绝用餐超标。进一步重申相关纪律,杜绝列支礼品现象发生。针对公务接待报销不规范问题,对相关经办人进行批评教育并责令退缴相关费用。

3. 关于农业专项经费管理存在薄弱环节问题的整改落实。一是项目支出专账核算、专款专用,凡涉及项目资金需下拨经费,必须按照项目实施方案规定的内容、程度进行,事前进行公示,避免随意性,提高补助资金使用效率。二是严格按照项目经费预算有关规定,树立统筹观念,细化预算支出内容,合理制定项目经费预算。根据经费预算制度,开展监督管理,确保预算科学性、合理性、合法性。三是对享受补助的企业、大户,做好跟踪管理,建立健全绩效评价机制,规范申报流程,加强项目监管,完善验收标准。

4. 关于财务制度执行不够严问题的整改落实。一是局班子成员带领各自分管线上科室(单位)负责人,重新学习公务接待相关规定,做到以身作则的同时,对下属工作人员的公务接待报销严格把关,落实到位。二是严格按照《德清县农业局差旅费报销规定》执行,实行审批制,差旅费报销必须写明具体内容,报销标准按相关要求严格执行。三是严格按照《德清县农业局夜餐补贴发放规定》执行,严格把控加班夜餐补贴发放,坚决杜绝日期错填和虚报情况发生。四是严格按照《德清县党政机关会议费管理规定》执行,会议就餐必须按照政府采购规定办理。针对会议费列支不规范情况,对县农经站和局计财科相关人员进行批评教育。五是制定《县农业局限额以下工程发包规范管理制度》,切实加强局系统工程发包管理,不断提高工程项目管理水平。针对畜牧局用房改造工程不规范问题,对相关人员进行批评教育。六是严格按照子女医药费报销规定执行,必须凭医院就医发票凭证报销子女医药费。七是农业大楼伙食补助要严格按照伙食补助费支出规定拨付到对公账户,排除各类风险隐患。

5. 关于行业协会监督管理不规范问题的整改落实。一是农业局工作人员在协会中兼任职务的,均于2017年11月10日前辞职,并且协助协会做好改选工作,并严格按照行业协会监管规定处理好协会相关事宜,严格按政策规定界定相关人员与协会的关系。二是针对列支个人费用的情况已责令相关经办人退回该笔费用,完成协会变更相关审计工作,清算相关未完成财务账目及资产,同时局相关科室对由局支付给协会的专项活动经费进行内审和监管。

下一步,局党委将充分发挥核心带头作用,尊崇《党章》,深化“两学一做”学习教育活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,牢固树立为民服务的宗旨。严格履行党委主体责任、主要领导“第一责任人”和“一岗双责”的工作制度,突出重点、明确责任,构筑拒腐防线,加强局及下属事业单位党风廉政建设。局党委将持续发力,认真总结运用好整改成果,始终把构建党风廉政建设长效机制作为推进部门党的建设、作风建设、队伍建设,完成德清绿色美丽农业事业的坚强组织保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0572-8065910;邮政信箱:德清县武康镇千秋东街1号A408室,邮政编码:313200,信封上请注明“对德清县农业局关于巡察整改情况的意见建议”;电子邮箱:dqlwp@163.com。

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